Положение о Контрольном комитете НП «СРО «РОСК» (20.05.2014 г., проторкол № 73)

7 октября 2014 г. в 12:00 - Системный администратор

Скачать | 3984,1 Кб | Размещен:23.05.2014 12:30.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Уставом «ГШ «СРО «РОСК» и Правилами контроля в области саморегулирования; требованиями технических регламентов и стандартов.

Настоящий документ определяет правовое положение Контрольного комитета при осуществлении деятельности по контролю соблюдения членами НП «СРО «РОСК» требований стандартов и правил.

1.2. Контрольный комитет — специализированный орган НП «СРО «РОСК», формируемый, в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Уставом НП «СРО «РОСК» и настоящим Положением и осуществляющий свои функции самостоятельно.

1.3. Цель работы Контрольного комитета — осуществление деятельности по контролю соблюдения членами НП «СРО «РОСК» требований стандартов и правил, внутренних документов Партнерства путем проведения плановых и внеплановых проверок, а также текущего контроля работниками НП «СРО «РОСК» соблюдения условий членства в НП «СРО «РОСК».

1.4. Членами Контрольного комитета могут быть руководители и другие работники членов Партнерства, а также работники НП «СРО «РОСК», обладающие профессиональными знаниями, значительным опытом в области строительства и саморегулирования: специалисты с высшим строительным (другим техническим), юридическим, экономическим, бухгалтерским образованием.

1.5. Результаты деятельности Контрольного комитета оформляются соответствующими актами и заключениями.

2. Статус и предмет деятельности Контрольного комитета

2.1. Контрольный комитет является самостоятельным постоянно действующим специализированным органом Партнерства, образованным в соответствии с решением Совета Партнерства, и осуществляющим контроль соблюдения членами (кандидатами в члены) Партнерства требований к выдаче свидетельства о допуске, требований внутренних документов Партнерства, стандартов и правил саморегулирования, а также требований технических регламентов (при необходимости) при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

2.2. Контрольный комитет осуществляет свою деятельность по реализации уставных целей и задач Партнерства на основе настоящего Положения и иных внутренних документов Партнерства.

2.3. Решения, принятые Контрольным комитетом в пределах имеющихся у него полномочий, согласовываются с генеральным директором Партнерства.

2.4. Основными функциями Контрольного комитета являются:

а) подготовка плана проведения проверок членов Партнерства для утверждения его Советом Партнерства;

б) предварительное рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан, организаций, органов государственной власти, муниципальных образований и т.п., определение необходимости организации проведения по ним внеплановых проверок в соответствии с компетенцией Партнерства;

в) организация и проведение проверок соблюдения членами (кандидатами в члены) Партнерства правил и требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований внутренних документов, правил и стандартов Партнерства, технических регламентов (при необходимости);

г) принятие мер, обеспечивающих выполнение членами Партнерства и работниками Партнерства требований внутренних документов;

д) принятие концептуальных решений по вопросам организации и осуществление контроля деятельности членов Партнерства, подготовка предложений Совету по внесению изменений в утвержденные требования к видам работ, включенным в сферу деятельности Партнерства;

е) доведение до генерального директора и Совета НП «СРО «РОСК», Общего собрания членов Партнерства информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;

ж) направление в орган надзора за саморегулируемыми организациями сведений о запланированных и проведенных Контрольным комитетом проверках деятельности членов НП «СРО РОСК» и о результатах этих проверок.

2.5. Контрольный комитет в достижении целей своей деятельности осуществляет:

а) контроль за соблюдением членами (кандидатами в члены) Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе при приеме кандидатов в члены Партнерства;

б) контроль за соблюдением членами Партнерства принятых правил и стандартов саморегулирования;

в) контроль за соблюдением членами (кандидатами в члены) Партнерства требований к членству в СРО, содействие в рамках своей компетенции исполнению обязанностей членами Партнерства требований внутренних документов Партнерства, решений органов управления Партнерства, а при необходимости сводов правил, технических регламентов, СНиПов и др.;

г) принятие мер, обеспечивающих выполнение членами Партнерства, должностными лицами и штатными сотрудниками Партнерства требованийвнутренних документов;

д) выполнение иных задач, соответствующих полномочиям Контрольного комитета и направленных на достижение уставных целей.

2.6. Контрольный комитет осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Уставом Партнерства, настоящим Положением и другими внутренними документами Партнерства.

2.7. Контроль за деятельностью членов (кандидатов в члены) Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, правил и стандартов Партнерства осуществляется при приеме в члены Партнерства, а также при проведении плановых проверок не реже чем один раз в год.

2.8. Предметом плановой проверки является соблюдение членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов и правил Партнерства, а также условий членства в Партнерстве.

2.9. При необходимости предметом проверки может быть проверка соблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, сводов правил, СНиПов и т.п.

2.10. Основанием для проведения внеплановой проверки могут являться:

заявление о приеме в члены Партнерства и выдаче свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
предписания, выданные по результатам ранее проведенных проверок;
заявления и жалобы на нарушение членом Партнерства требований стандартов и правил саморегулирования;
обоснованные запросы органов власти, требующие проведения проверки члена Партнерства в соответствии с компетенцией Партнерства;
поручения Совета Партнерства.

В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только вопросы и замечания, указанные в акте плановой проверки, заявлении, поручении, обращении или жалобе.

3. Состав и формирование Контрольного комитета

3.1. В основе формирования и деятельности Контрольного комитета лежат следующие основные принципы:

а) уважения прав и защиты законных интересов членов Партнерства;

б) строгого соблюдения законодательства Российской Федерации, локальных актов Партнерства, норм профессиональной деятельности и профессиональной этики;

в) координации и взаимодействия органов и должностных лиц Партнерства;

г) юридического равенства, защиты субъективных прав сторон, презумпция невиновности и ответственности только за виновное противоправное деяние (действие или бездействие).

3.2. Контрольный комитет формируется из работников НП «СРО «РОСК» и возглавляется Председателем Контрольного комитета. В состав Контрольного комитета представители членов Партнерства включаются по согласованию с их руководителями. Численный и персональный состав Контрольного комитета, кандидаты на пост Председателя и заместителей утверждаются Советом Партнерства по представлению генерального директора.

3.3. Члены Контрольного комитета, являющиеся представителями организаций — членов Партнерства, участвуют в его работе на безвозмездной и добровольной основе по согласованию с рук'Оводителем организации, которую они представляют.

3.4. Работники НП «СРО «РОСК», включенные в состав Контрольного комитета, должны иметь высшее строительное, экономическое, юридическое образование, либо образование по профилю, соответствующему требованиям к выдаче свидетельств о допуске к видам работ, утвержденным Общим собранием членов НП «СРО «РОСК». Опыт работы в строительных организациях и/или органах контроля работников НП «СРО «РОСК», входящих в Контрольный комитет, должен быть не менее трех лет. Они не должны быть связаны с членами НП «СРО «РОСК» трудовыми отношениями, не могут быть учредителями (близкими родственниками учредителей), участниками юридических лиц, предпринимателями, не должны быть зарегистрированы в качестве членов НП «СРО «РОСК».

3.5. Председатель Контрольного комитета или его заместители по вопросам, перечисленным в п.2.4 принимают соответствующие решения, отчитываются перед Советом НП «СРО «РОСК».

3.6. По результатам рассмотрения Председателем или его заместителями итогов проверок оформляется решение в соответствии с утвержденными Общим собранием Партнерства Правилами контроля за соблюдением членами НП «СРО «РОСК» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов и правил саморегулирования НП «СРО «РОСК» (далее Правила контроля).

3.7. Контрольный комитет при необходимости может по поручению Совета Партнерства привлекать к проведению контрольных мероприятий специалистов-экспертов, имеющих определенные познания и опыт работы в интересующей Контрольный комитет сфере.

3.8. Изменения в составе Контрольного комитета производятся по решению Совета Партнерства, принятому по предложению Председателя Контрольного комитета, согласованному с генеральным директором Партнерства.

3.9. Передача членства в Контрольном комитете, в том числе по доверенности, не допускается.

3.10. Членство в Контрольном комитете может быть прекращено:

а) в случае отзыва члена Контрольного комитета со стороны организации - члена Партнерства, представителем которой он является;

б) в случае прекращения членства в Партнерстве юридического лица или индивидуального предпринимателя, чьим представителем является член Контрольного комитета;

в) в случае прекращения членами Контрольного комитета трудовых отношений с НП «СРО «РОСК»;

г) по обращению генерального директора или Председателя Контрольного комитета в случае, если член Контрольного комитета прекратил выполнять свои функции (не принимал участие без уважительной причины более чем в 2 (двух) контрольных мероприятиях, к проведению которых он привлекался) или оказался, не в состоянии выполнять свои функции;

д) в случае обнаружения конфликта интересов между членом Контрольного комитета и субъектом, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия;

е) в иных случаях на основании мотивированного представления Председателя Контрольного комитета, согласованного с генеральным директором.

3.11. Прекращение членства в Контрольном комитете оформляется соответствующим решением Совета Партнерства. В случае прекращения членства в Контрольном комитете Партнерства одного либо нескольких ее членов, Совет Партнерства по предложению Председателя Контрольного комитета, согласованному с генеральным директором Партнерства, может ввести новых членов в состав Контрольного комитета.

4. Компетенция и порядок деятельности Контрольного комитета

4.1. Контрольный комитет Партнерства в пределах своей компетенции рассматривает вопросы:

а) по заявлениям, поступившим от членов Партнерства, Совета Партнерства, а также от третьих лиц, в том числе органов государственной власти;

б) по инициативе органов управления Партнерства, специализированных органов Партнерства;

в) по инициативе Председателя Контрольного комитета;

г) согласно утверждаемому Советом Партнерства годовому Плану контрольных проверок.

4.2. Заявления, направляемые в Контрольный комитет Партнерства для рассмотрения, должны быть оформлены в письменном виде, с приложением соответствующих доказательств и копий документов, заверенных установленным законом способом.

4.3. В случае если, содержащихся в заявлении сведений недостаточно для принятия решения, Контрольный комитет запрашивает у заявителя дополнительную информацию.

4.4. Порядок участия членов Контрольного комитета в проведении контрольных мероприятий определяется Правилами контроля, утверждаемыми в установленном НП «СРО «РОСК» порядке, а так же иными внутренними документами Партнерства.

4.5. Членам Контрольного комитета, не являющимся работниками НП «СРО «РОСК», может выплачиваться компенсация расходов, понесенных ими во время исполнения своих обязанностей, на основании подтверждающих документов в размере фактических затрат. Членам Контрольного комитета также может выплачиваться вознаграждение за исполнение возложенных на них функций. Решение об осуществлении вышеуказанных выплат и их размере принимается Советом на основании отчетов о работе Контрольного комитета при условии, что данные расходы предусмотрены соответствующими статьями сметы, утверждаемой Общим собранием членов НП «СРО «РОСК».