В ФАУ "Главгосэкспертиза России" (далее - Учреждение) рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее - ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов.

При составлении сметной документации выбор (обоснование) того или иного норматива из действующих сметных нормативов осуществляется в соответствии с принятыми проектными решениями и применяемой в проекте технологией производства работ и относится к компетенции организации, разрабатывающей проектную документацию, и застройщика или уполномоченного застройщиком технического заказчика.

При этом выбор норм и расценок рекомендуется осуществлять с учетом максимального соответствия состава работ и ресурсов применяемого норматива условиям производства работ, предусмотренным проектом.

Основанием для определения сметной стоимости (выбора сметных норм и расценок) являются ведомости объемов строительных и монтажных работ (с подсчетами и ссылками на листы чертежей), а также решения по организации строительства, принятые в проектной документации.

Сметные нормы, учитывающие технологию возведения монолитных конструкций с применением опалубки из лесоматериалов, сборника 6 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" ГЭСН 81-02-06-2022, утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр, сформированы на основании сметных норм сборника 6 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" ГЭСН-2001-06, утвержденного постановлением Госстроя России от 28.04.2000 № 36, а также сметных норм сборника 6 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" СНиП 4.02-91, 4.05-91, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29.12.1990 № 115, и соответствуют им в части состава и расхода учтенных строительных ресурсов, технологии производства работ.

Учреждением на постоянной основе проводится работа по формированию изменений и дополнений к федеральной сметно-нормативной базе ФСНБ-2022, в рамках которой, в том числе исключаются сметные нормативы, предусматривающие устаревшие технологии выполнения работ.

Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения, исходя из условий применения прогрессивных и рациональных методов организации строительного производства с использованием современных строительных машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, обеспечивающих безопасность и потребительские свойства создаваемой строительной продукции.

Приказом Минстроя России от 12.11.2025 № 696/пр из состава сборника 6 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" ГЭСН 81-02-06-2022, утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр, (далее - Сборник 6) частично исключены сметные нормы, учитывающие технологию возведения монолитных конструкций с применением опалубки из лесоматериалов. Следует отметить, в составе Сборника 6 имеются сметные нормы, учитывающие возведение аналогичных монолитных конструкций с применением современных опалубочных систем.

В составе разделов 23 "Возведение монолитных конструкций надземной части зданий с применением индустриальной опалубки", 24 "Возведение монолитных конструкций подземной и цокольной частей зданий с применением индустриальной опалубки", 25 "Возведение открытым способом монолитных железобетонных конструкций инженерных сооружений с применением индустриальной опалубки" Сборника 6 содержатся сметные нормы, учитывающие затраты на монтаж и демонтаж опалубки, армирование, бетонирование при возведении монолитных бетонных, железобетонных конструкций с применением инвентарной мелкощитовой опалубки.

Применение сметных норм раздела 24 Сборника 6 при составлении сметной документации возможно в случаях, когда в проектных решениях и применяемой в проекте технологии производства работ предусмотрено возведение монолитных конструкций подземной и цокольной частей зданий с применением инвентарной мелкощитовой опалубки.

Сметными нормами таблицы 06-24-004 "Бетонирование монолитных железобетонных конструкций подземной и цокольной частей зданий" Сборника 6 учтены затраты на бетонирование по схеме "кран-бадья" монолитных железобетонных конструкций фундаментов ленточных и низкорасположенных ростверков, фундаментов столбчатых с подколонниками, подколонников, стен, колонн, перекрытий, лестничных маршей и площадок. Также сметными нормами указанной таблицы учтены затраты на бетонирование автобетононасосом монолитных железобетонных конструкций фундаментных плит, фундаментов ленточных и низкорасположенных ростверков.

В случае бетонирования с помощью автобетононасоса конструкций наружных стен и перекрытий возможно применение сметных норм таблиц 06-16-004 "Бетонирование конструкций стен" и 06-16-005 "Бетонирование перекрытий" с учетом положений пункта 1.6.6 раздела I "Общие положения" Сборника 6.

Следует отметить, при составлении сметных расчетов с применением сметных норм разделов 23-25 Сборника 6 возможно учитывать затраты, связанные с армированием конструкций каркасами, сетками и отдельными стержнями, а также затраты, учитывающие объем монтажа и демонтажа опалубки в соответствии с проектными решениями.

В случаях, когда технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных действующими сметными нормами федеральной сметно-нормативной базы, возможна разработка и утверждение новых (актуализация действующих) сметных норм в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр.